生产、销售假劣疫苗，罚款标准拟提至3000万******原标题：生产、销售假劣疫苗，罚款标准拟提至3000万疫苗不同于一般药品，直接关系公共安全。有常委会组成人员、地方和公众提出，应加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本。二审稿作出修改，对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为，提高罚款额度。二审稿显示，生产、销售的疫苗属于假药的，罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款；货值金额五十万元以上不足一百万元的，并处500万元以上3000万元以下的罚款。二审稿还完善了惩罚性赔偿的规定，明确明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种，造成受种者死亡或者健康严重损害的，受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外，还可以要求相应的惩罚性赔偿。针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件，二审稿也作出回应，进一步加强预防接种管理，规范预防接种行为，明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入法律草案。“三查七对”，是指医疗卫生人员在实施接种前，应当按照预防接种工作规范的要求，检查受种者健康状况和接种禁忌，查对预防接种证(卡)，检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期，核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径，做到受种者、预防接种证(卡)和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施接种。确保接种信息可追溯、可查询，要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。
优信：我被美奇金撞了一下腰******原标题：优信：我被美奇金撞了一下腰
优信迎来了上市后最大的危机。几天前，投资咨询公司J Capital Research（美奇金投资）发表了一份做空报告，直指优信的几大问题：汽车销量夸大了40%之多，而且债务水平较高，有面临倒闭的风险。报告还称，优信集团创始人戴琨，在公司上市前获得一笔1亿美元资金，2018年12月又获得一笔约1.8亿美元的资金，总计从优信套现2.8亿美元美奇金做空报告发布之后，优信股价遭遇断崖式下跌，4月16日优信高开低走，股价遭遇两次跌停，一度跌超50%至1.44美元，随后大幅反弹，16日收盘1.95 美元。优信回应了这份报告，但没给出更多解释，倒是JP摩根发布了一份报告，反驳了J Capital Research其中的观点，但说实话，并没有回应到点上。从外界的角度来看，优信现在的问题是，二手车行业是一个头部效应非常明显的领域，头部的公司吃掉市场大部分利润，优信虽然抢先上市，但是股价距开盘时的10块钱已经跌了差不多70%。二级市场难以造血，追赶不上领头羊。交易营收亏损，只能通过金融等方式去获得收入，导致业务模式变形，并且要命的是，按照优信2018年年底的账面金额，优信甚至支撑半年到一年就会出现资金见底。腾讯阿里百度都布局了汽车领域，继续接盘的可能性未知，如果未能尽快针对报告内容做出相应解释，优信很可能面临巨大的风险。所以这就变成一个死循环：股价低迷——巨大的债务——市场信心暴跌——难以融资——过分挖掘金融等业务迎来监管机构和相关部门的关注与调查，进一步加重整体业务的萎缩下滑。创立8年的优信，迎来了它最艰难的时刻。1美奇金“黑的太狠”不管报告真假，最重要的是，J Capital Research的报告其实戳到优信的软肋，那就是优信到底是一家二手车公司，还是一家二手车金融公司。J Capital Research的报告中分别提及了“虚高的交易”、“循环的交易”与“夸大的库存”，其实打到了优信最大痛点，为什么这么说？几处数字看似独立，其实是有关联的，这些数字均为提升业绩增长和业务健康程度，本质上来说，都是以获取资本市场认可。为什么要获取资本市场认可？因为二手车必须是一个规模效应明显，赢家通吃的市场，而优信抢先上市，但股价一路下跌，现在瓜子估值90多亿，优信市值10个亿不到？这仗怎么打？这三点间的逻辑是，二手车电商有一个重要的指标是车源转化率，不同于传统电商，二手车的上架是需要成本的（检测、拍照等）所以会考量车源转化率，几家车源转化率均在一个范围内。如果没有庞大的车源上架（即SKU），就很难维护一个合理的转化率，为交易量做好基础，虚高的交易量则是为了合理的金融转化率。如果事实的确如美奇金说的那样，优信很多交易额是POS机刷出来的，那就能解释通了，因为通过pos机刷单的成本远小于努力做真实交易，这些交易量都是为了支撑优信的合理的金融渗透率，让其避免被定性为金融公司，因为电商公司的PE更高。但POS机这种事，没有实锤之前谁都不知道，毕竟之前有自媒体曝光优信的车源和刷单问题被起诉。JP摩根在他报告里解释说优信收益模型不取决于GMV而是佣金（GMV*单车收益率），所以通过POS机单纯提升交易量不能提升收入，没意义。
这话没错，但忽略了一个问题，优信的金融渗透率很高。优信对于金融业务过度依赖，其财报中高达近50%的金融渗透率已经超过了国内二手车行业10%平均水平的数倍，甚至超过了美国这种成熟市场。过高的金融渗透率会导致优信与易鑫等被视作同类低PE倍数的金融企业出现市值下跌的情况。通过POS机计入大量其他交易，理论上是可以保持交易量的增长与金融渗透率的相对合理。交易量增长意味着需要车源，库存的增长，这些都是为了支撑优信业务整体增长的健康程度，使资本层面有更高的认可。为什么这么说，因为不同于美国CarMax等二手车商业模型，被称为“二手车分类信息网站”的优信，业务建立在大量的零散车商之上，是一个典型的B2B2C的模式，他依赖的是车商，而不是个人用户。因为对车商掌控较弱，优信很难在交易层面对车商收取费用，因此不得不靠金融支撑起整体营收的近2/3。但以这种业务模型很难在资本市场获得优秀的表现，这也是为什么J Capital Research会指出他“夸大的库存”（稳定转化率）、“循环的交易”（稳定金融渗透率）、“虚高的交易”（营造整体增长）这一复杂的流程的真正原因。如果真的如美奇金说的那样，一旦被SEC等机构调查，不仅可能面临来自监管的巨额罚款，还将面对来自投资者的广泛诉讼。2金融，很野J Capital Research在报告中提及了优信提高贷款车价的“虚假的金额”，其实就是被多家媒体报道的优信“套路贷”。因为优信作为一家以基于车商的B2B2C模式运营的平台，对于车辆本身缺乏管控：车商基于获利等因素，很容易针对车辆价格做调整。而极度依赖金融业务的优信，不仅难以控制车价，也对难以直接获利的交易价格缺乏管理意愿。同床异梦的运营理念，造就了车辆“抬价”的空间。广受指责的“套路贷”，是优信对交易缺乏把控的直接结果。由于车况、车价都过度依赖车商，优信无法对车辆、用户实现精准识别，难以避免坏账率。
难以避免坏账的优信，不得不提前攫取金融收益：在用户贷款时向金融机构全额提取属于平台的金融利息，并将其计入用户贷款额交由用户定期还款。这让优信在交易完成时即能一次性获取全部金融收益，但本质上也是涸泽而渔的手段。随意调价和套路贷引发的“数不对账”也是优信大量被投诉的主要原因之一。3套现这件小事优信在声明中表示，“戴琨先生不曾在任何时间以任何形式主动出售公司股票获取一分钱个人利益。“主动”这个词颇为耐人寻味。据自媒体“雷帝触网”披露，戴琨的确在优信上市前出售过股票，只是并不是主动出售的形式。具体情况是，优信前后分了4次给戴琨戴琨，贷款利息均为年化6%：2015年，戴琨通过Xin Gao Group Limited从优信贷款1770万美元；2017年6月，戴琨通过Gao Li Group Limited从优信借贷5650万美元；2017年6月，优信再次给戴琨贷款2280万美元；2017年12月17日，优信再次给戴琨贷款了1070万美元；也就是说，优信从2015年开始，前后四次给戴琨贷款了1.077亿美元。2018年5月28日，戴琨通过Xin Gao Group Limited将19,226,040股，3,313,980股A类普通股，8,424,970股C-1优先股还给了优信，来偿还这几年的借款，总金额为1.14亿美元美奇金报告中披露的各种操作，如公司借款给创始人，创始人将股票质押，却没有限制性条件，允许对方在解禁前在高点出售等等，在过往的中概股上市公司中鲜有出现。如果说戴琨第一笔1亿美金还可以理解为在公司资金紧张的情况下为公司发展想各种办法获得资金，那么第二笔1.8亿美金的操作手法，就显得没有那么单纯。根据2018年12月19日优信日前递交给SEC的文件显示，优信第二大股东Kingkey Affiliated Entities（京基集团）贷款违约，涉及6.8%的优信A类股股权，总额6.5%的优信股权已转给了华融澳门。美金奇说的挪用，其实说的是12月6日，优信宣布与淘宝合作，低迷了半年的股票大涨，从2.8美元左右上到9美元以上，正是在这波大涨中，华融将股票售出，通过差价，卖方因此获得1.8亿美金。但此时没到禁售期。此后，优信再次大跌，到了员工可售股票的当日已经跌至5.08美元。1月跌至4美元以下，低于禁售期的平均股价。很多员工如果在此时套现，除去行权价、税等费用，所剩无几。这一波操作基于优信、华融等多方协同完成，很难说是不是大股东为了套现离场。无论是何种因素导致，这套骚操作，都令股东、二级市场以及持股员工愕然，往严重的说，可能引发监管机构的强势介入，还会严重打击包括市场和员工的信心。如今被做空机构盯上，也并不奇怪，在股价低迷，投资人不看好的情况下，优信未来会怎么样，说实话，不好说。
650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍******原标题：650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍在“后985、后211”时代，面向世界一流大学和一流学科的“双一流”建设，计划投入达317亿元左右。但与面向职业教育的“双高”计划相比，“双一流”投入只有它的一半还不到。4月19日，中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕，在华东师大举行的2019中国教育发展论坛上透露：根据《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，这项高职版的“双一流”由教育部“领投”，带动各部委“跟投”，计划总投入高达650亿元。
前有“高职扩招百万”，本月又出“双高计划”——其中信号，你读懂了吗？如此大招，你有接住吗？高专数量过半，学生占比不足今年全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中说，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。华东师大党委书记、国家教育宏观政策研究院院长童世骏教授表示，这意味着更为多元的人群进入高等教育阶段，加速中国高等教育普及化。同时，劳动年龄人口与新增劳动力的平均受教育年限进一步延长。
如何接招？按教育部和财政部新印发的这份《意见》，“双高计划”项目布点50所左右高水平学校建设单位和150个左右高水平专业群建设单位，每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设，对入选学校给予重点经费支持。那么，中国接受职业教育尤其是高等职业教育的人群到底多不多？据教育部统计，2018年，在全国2663所普通高校中，共有高职（专科）院校1418所。全国普通专科招生368.83万人，占普通本专科人数的46.63%；全国普通专科在校生1133.70万人，占普通本专科人数的40.05%。可以说，高职（专科）院校在学校数量上的占比过半，但招生数与在读数规模的占比都不足高等教育的半数。鲁昕举例进行国际比较：在《2018年全球竞争力报告》名列前5名的美国、瑞士、德国等国中，高中阶段职业教育比重，德国为60%，瑞士为70%；高等教育阶段的应用型高等教育，美国占78%，德国62%，瑞士80%。作为部市共建的国家教育宏观政策研究院博导，鲁昕团队也测算出，若我国应用型高校比重达到德国水平，以2018年为例，可培养应用型的技术技能型人才总量达到514.6万，比目前40%左右的比重增加182万。
人才红利可期，投入还需加码作为世界头号人口大国，中国人口红利消失的论调流传已久。但鲁昕个人认为，从数量型红利到质量型红利，她对第二次人口红利极其乐观，“不是谨慎乐观，更不是焦虑”。在全球竞争力前十的国家中，基本都已没有人口红利，但却有人才红利。反观第二大人口国，印度人正担心人口红利变为人口负担，因为没有足够教育资源支撑人口增长，印度文盲率仍有三分之一左右。在进行人口变动与教育资源配置研讨中，鲁昕表示在现阶段我国七八亿的从业人员中，若人才比例占到三四成，完全可以通过人才红利，再获人口红利。
记者了解到，全国高校应届毕业生目前每年达八九百万人，这样的人才规模世界上任何国家都不可比拟。加之今年高职大扩招，高校招生规模将达千万级。由此，高等教育毛入学率预计从48.1%越过50%的大关，即将由高等教育大众化阶段转入普及化阶段。另一个大关在城市。截至2018年，我国城镇化率达59.58%，各地城镇新增常住人口1790万人，仍处于城镇化率30%到70%之间的快速发展区间。“在我国人口‘低生育、高流动、非均衡’发展和加快上海科创中心建设的背景下，上海作为一个国际大都市，将成为外来人口、国际移民导入和人才集聚的高地，上海区域内部人口空间移动，形成国际社区、外来人口集聚区等非均衡分布，对教育资源的空间布局和优质教育资源的均衡发展带来挑战。”上海市教育委员会副主任轩福贞教授表示，未来学龄人口总量将趋于下降，上海需要制定更具时空节奏的教育资源优化配置战略，将“调结构”的重点转向解决区域教育发展的不平衡不充分问题。配足配好教育资源，也看财政投入强度。2018财政年度，中国教育经费4.18万亿元，仍保持占GDP4%比重。当然，对比中等发达国家6%的水平，还有一定差距。学经济出身的鲁昕认为，我国这一比例应当至少在5.5%左右，也就是比现在多投约1.5万亿，先超过印度比例，再达到韩国水平。（来源：上观新闻 作者：徐瑞哲）
明明是春天，重庆街头却黄叶成堆如同秋天，你知道为什么吗？******原标题：明明是春天，重庆街头却黄叶成堆如同秋天，你知道为什么吗？
今天是一年一度的谷雨，这是春天的最后一个节气，这时候太阳到达黄经30°，源自古人“雨生百谷”之说，这时候也是一年一度最适合播种移苗、埯瓜点豆的时候，然而明明是春天，但是重庆街头，我们看到的景象，却如同秋天一样。
谷雨时节，重庆真的飘起了小雨，中午的时候有短暂放晴，早上和下午都一直沥沥淅淅下过不停，也正是这样的降温的天气，让重庆街头，到处都可以看到大量的落叶，其中以黄桷树最为明显，为什么会这样呢？下午我们一起来聊聊这个话题。
黄桷树原名为黄葛树，是重庆的市树，由于在重庆方言中“角”与“葛”读音相同，加之重庆人认为树木名称应有“木”旁，像金属都有“金”旁，鱼类都有“鱼”旁，江河湖海都有三点水一样，所以重庆人一直都将黄葛树称为“黄桷树”。
作为市树，黄桷树不仅在重庆大街小巷随处可见，而且重庆市名有很多地方都以黄桷命名，比如黄桷坪、黄桷垭、黄桷峡、黄桷渡等，这种树的生命力极为顽强，很多都生长在石坎、石崖和城墙上，根系紧紧地扎在石头缝里，屹然而立。它属于“气生根”植物，只需少量的根系置入土壤就能生长，裸露的根须则可以直接从空气中吸收水分。
黄桷树属高大落叶乔木，其茎干粗壮，树形奇特，悬根露爪，蜿蜒交错，古态盎然。枝杈密集，大枝横伸，小枝斜出虬曲。不仅生命力强大，而且也很长寿，百年甚至几百年的古树在重庆都是很常见的，它们犹如一把把巨伞，为人们遮风挡雨。
至于黄桷树，为什么会在春天落叶？以前常有人解释说是什么季节栽种的，它便在什么时候落叶，其实这样的说活并没有科学依据，属于一种误传，黄葛树是介于落叶与常绿之间的冬青树种，树叶的寿命较长。按理应在深秋初冬的季节落叶却延长到第二年仲春初夏才开始掉落，并且一落叶，马上就长出嫩叶，甚至有些树是边落叶边发新芽。
另一方面，以更科学的解释是，像黄桷树这样的冬青物种，春天落叶延长了叶片的寿命，主要有两个好处，第一是叶片能够更长时间地进行光合作用，为植株在春天的生长提供更多能量，其二则是冬天没有脱落的老叶中的氮磷等养分可以被转运到春天的新生叶中，这样减少了因落叶造成的养分不足，有利于春天新叶的迅速生长。
也正因为如此，所以重庆这几天因为下雨降温而加速了这类冬青树种的落叶，才出现了这组图片中街头落叶成堆的现象，而且这样的现象并不是重庆所独有，南方很多城市都普遍存在这个问题，其中又以黄桷树、阔叶榕等树种为最。对于这样的解释，你明白了吗？
刘强东被指控六项罪名 涉事女生已退学接受治疗******
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